生态绿色是长三角生态绿色一体化发展示范区的最亮底色，区域内河网密布、湖荡纵横，河湖水面率为20.3%，有47个跨界水体，涉及上海、江苏、浙江，如何加强跨界水体联保共治？昨天上午，长三角示范区在上海召开新闻发布会，集中发布“两规划、一规范、一计划”四项成果，标志着示范区水利（水务）领域一体化制度创新、跨域项目建设取得新进展。

市政供水将实现“同网同质同服务”

(资料图片仅供参考)

此次集中发布的两项规划为《长三角生态绿色一体化发展示范区水利规划（2021—2035年）》和《长三角生态绿色一体化发展示范区供排水专项规划（2021—2035年）》，已于近日启动实施。

示范区执委会副主任、上海市发改委副主任张忠伟告诉记者，示范区水利专项规划以高品质打造人水和谐的生态水网为目标，明确到2025年，全面推进人水和谐的生态水网建设，基本建成协调协同的防洪除涝保障体系、互联互通的水资源供给保障体系、共保联治的水生态环境保护与修复体系、共商共管的综合水管理体系，河湖水面率由20.3%上升至20.61%（水面将增加7平方公里）；到2035年，示范区“一网+四体系”全面建成，率先实现水治理体系和治理能力现代化。

示范区供排水专项规划分为供水规划、污水规划、雨水规划三部分内容，将重点打造互联互通的水资源供给保障、共保联治的水生态环境保护修复、协调安全的雨水排水、共商协同的水综合管理等四大体系，明确到2025年，示范区先行启动区市政供水实现“同网同质同服务”；基本实现城乡污水全收集、全处理，源网厂河（湖）一体化管理；基本建立完善的排水防涝体系。到2035年，示范区市政供水实现“同网同质同服务”，一体化供水成为示范引领的标杆；全面实现城乡污水全收集、全处理，构建形成标准领先、生态绿色、安全韧性、智慧高效、区域协同的污水收集处理体系；形成与示范区定位相适应的具有较高标准、系统完善、安全韧性、生态优良、智慧高效、区域协同的城镇雨水排水体系。

联合河湖长制工作规范发布

联合河湖长制是跨界水体治理的重要探索和制度保障。当天发布的《示范区联合河湖长制工作规范》，将示范区在治水理水方面行之有效的经验做法系统集成，不仅为持续夯实示范区生态环境基底提供强有力制度保障，对长三角乃至全国建立健全跨界联合河湖长制也将具有示范引领效应。

《规范》共44条内容，重点明确了示范区联合河湖长制工作内容和要求，分类细化了示范区内各级联合河湖长具体工作职责和任务，详细规范了各级联合河湖长的履职重点和履职方式，创新建立了联合巡河、联合管护、联合监测、联合执法、联合治理“五大机制”。

张忠伟表示：“《规范》的出台将有力推动和保障示范区联合河湖长制制度化、标准化、常态化运行，有力支撑示范区全域47个跨界水体水质持续改善和提升。”

13项年度重点任务明确

2023年水利领域具体有哪些工作安排？《长三角生态绿色一体化发展示范区水利（务）领域2023年行动计划》明确，今年示范区水务工作将聚焦13项重点任务展开，包括7项一体化制度创新、6个重点建设项目。

7项一体化制度创新不仅包括水利专项规划、供排水专项规划、联合河湖长制3项制度创新成果的落地实施，还包括示范区幸福美丽河湖建设、示范区水利（务）领域一体化规范、跨界水体水利工程“建管运”一体化机制、加强重点河湖生态环境综合治理等4项制度创新举措。

6个重点建设项目涉及元荡生态修复和功能提升（三期）工程、淀山湖岸线生态修复（一期、二期）工程、蓝色珠链水环境综合整治工程（一期、二期）等，其中元荡生态修复和功能提升工程三期建设，在一期、二期工程10.5公里建成长度的基础上，通过三年的持续建设，将实现23.9公里全线贯通。

“嘉善河网水系众多，是生态绿色的核心要素，一直以来非常重视幸福美丽河湖建设。”嘉善县水利局总工程师彭小安告诉记者，围绕年度重点工作，全县将全力提升防洪安全体系，通过骨干河道的治理和圩区的建设，全面提高防洪排涝的标准和能力；全面提升水生态环境，通过新开挖河湖，把河道及河网联通，生态修复驳岸，建设水下森林等，全面改善水质、水环境；全面提升水景观，将“善水”文化与水利工程建设结合起来，跟绿道、步行道结合起来，打造一批具有标志性的美丽河道。

“治水理水，需要久久为功。目前，示范区治水理水制度的效果已初步显现。我们相信，未来三年乃至更长的时间内，示范区将探索出更多可复制可推广的制度成果，示范区绿色的底色将更加浓郁。”张忠伟说。

据悉，2022年，示范区地表水优Ⅲ类断面比例较2019年提升21.2个百分点，上升为96.2%，无Ⅴ类和劣Ⅴ类断面。太浦河水质连续三年年均值稳定在Ⅲ类，淀山湖、元荡等重点跨界河湖水质明显改善，示范区饮用水连续五年达标。示范区水清岸绿，游人如织，正成为人居向往之地、创新创造之地。

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